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粤乡村探索高质量脱贫长效机制

佳派村村尾,占地约15亩的现代养牛场基地一片忙碌,贫困户村民和工人们正在喂草打扫,牛叫声此起彼伏。“昨天刚生了牛娃娃,这是我们养牛场的牛二代!”省工信厅驻村干部刘辉兴奋地说,今年5月引入的166头西门达尔牛已经开始产崽,规模化的现代养殖产业将带领全村致富奔小康。

自2016年省工信厅定点帮扶河源市龙川县佳派村以来,因地制宜把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,一产的“牛”、二产的“光”、三产的“网”融合并举,在建立高质量脱贫长效机制上探索出新路子:从2015年到2019年底,村集体产业收入从1万多元增长到超百万元,增长100倍;贫困人口人均可支配收入从3367元增长到16443元,增长388%;特别是2020年以来,帮扶工作持续发力,至6月底前,全村有劳动能力贫困户,仅通过各项帮扶措施,户均直接增收已突破2万元;目前佳派村各项工作已达到或超越脱贫攻坚有关指标,为全面实现小康村奠定坚实基础。

省工信厅驻村第一书记谭杰斌表示,下一步将接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,让佳派村群众过上更加美好的生活。

“村里养了牛,我们日子也好起来了!”63岁的贫困户骆日波正在养牛场中劳作,老伴儿有时也会来帮忙。“在这里打工每天有200元收入,养牛场每年还给我们一家五口分红5000元。”

目前,养牛场的产业收益分配覆盖全村152个贫困人口,人均达到1000元/年,还带动了全村30户有劳动能力贫困户就近劳务增收,户均增收达5000元/年。

佳派村经济条件薄弱:缺田地、缺林地、缺水源;无传统种养优势、无有效青年劳力、无稳定增收途径。经过多次调研和反复论证,扶贫工作队最后决定采用“企业+农户”模式,在佳派村重点发展现代化肉牛养殖项目。

去年10月,省工信厅携手爱心企业碧桂园入资,并以致富带头人为主体成立龙川县佳派旺牛养殖有限公司。项目总投资预计800万元,已完成前期投入600多万元,项目合约期10年。平均每年可为村集体增收30余万元,直接为贫困人口增收15.2万元。

刘辉介绍,现在村里一方面大力发展上游牧草种植产业,鼓励贫困户带头整备土地成片大面积种植牧草;另一方面,联动周边村镇扩大养殖规模,打通上下游产业链,从牧草种植到肉牛养殖再到特色餐饮,形成一二三产业融合发展。

44岁的贫困户黄金欢,就是脱贫奔小康的致富带头人之一。此前黄金欢一家因小孩生病致贫。工作队来了之后,他家生活得到改善,慢慢还清了债务,去年人均年收入4.8万元,今年在工作队的鼓励下打算承包20亩牧草种植。

如今,佳派村贫困户的增收已经远远超过脱贫的标准,贫困户里涌现出越来越多的致富能手,正带领全村奔向小康路上。

佳派村中心有一片湖,站在湖边新建的“百寿阁”中放眼望去,密密麻麻的光伏发电板,在阳光照射和水光倒映下闪闪发光。工作队带来了光伏项目,让村庄“亮起来”,这是佳派村产业脱贫的另一道亮丽的风景线。

谭杰斌告诉记者,经过实地考察发现佳派村光照资源充足,非常适合发展光伏产业。随后,首批扶贫工作队远赴安徽考察学习,回来后立马开干;新一批工作队继续接力,完善光伏项目的运营管理和收益分配。

截至目前,工作队共投入资金813万元,帮扶佳派村建设1兆瓦渔光互补分布式光伏扶贫发电项目,明确了光伏发电站后期收益分配原则和分配方式。其中,特别计提村股权利润的50%,用于激励帮扶贫困户产业增收。

“不同于传统的光伏项目,佳派村的光伏项目建设在湖面上,湖里继续养鱼,高效、节能又环保。”谭杰斌给记者算了一笔光伏产业致富账单:自2017年9月29日并网发电以来,截至2020年6月发电近320万度,售电收入近260万元(含尚未到账的光伏电价补贴近100万元),平均每天进账3000元。

光伏产业发展越来越好,产业分红也让贫困户尝到了甜头。贫困户练秋福因病致贫,家里有3个小孩都在上学,平日靠养蜂卖蜂蜜维持生计。去年,他们一家搬进了新建的三层小洋房。“光伏项目产业分红,人均1460元,我们一家五口发了7300元。养牛场也有分红,钱直接打到存折上,我都算不清了。”

“工作队来了之后,村里发生了翻天覆地的变化。就拿光伏来说,只要太阳一出来就生钱!”村党支部书记骆永顺告诉记者,光伏项目每天发电3000-5000度,每个村民都有钱入账。

佳派村的村民欣喜地发现:阳光让光伏动起来了,光伏让佳派亮起来了,工作队让生活美起来了!

沿着205国道,出佗城镇向西南而行,约十余分钟,一个清新别致的“游客广场”映入眼帘,这里也是佳派村的村口。

村口南侧,设有“佳派驿站”,内有小商店和公共卫生间,驿站后还有公共停车场,佳派村为发展乡村旅游已在抢先布局。村口北侧,“佳派人家美丽庭院”八个字嵌在石头矮墙上,矮墙后是郁郁葱葱的小公园。

佳派村历史悠久,距今已有2230多年历史。在省工信厅扶贫工作队帮扶之下,如今的佳派村不仅告别昔日的脏乱村貌,还涌现出了别具特色的“佳派八景”。“佳派八景每一处都有其独特内涵,比如学堂飞梦强调幼有所教,信园唱霞寓意老有所依,这都是佳派建设美丽乡村的生动写照。”谭杰斌说。

为推进美丽乡村建设,省工信厅扶贫工作队积极协调各方资源,提升佳派村基本公共服务水平:新建、修整村道5.1公里,全村涉及50人以上区域实现硬底化村道和光伏路灯全覆盖;修缮改造老村委会为村文化生活馆,新建村口驿站、村民文化广场、灯光球场,美化三角楼、榕树下、百寿塘等村民活动场所。

“吾佳派,佗城西;东江畔,山水碧;交通畅,天下熙。”每日清晨,佳派小学的学生都会诵读这首《佳派村村规民约》。

扶贫工作队在做好产业扶贫和硬件提升的同时,也注重乡风文明建设,加强乡村治理。《佳派村村规民约》便是由驻村工作队带领村两委研究制订,经佳派村村民会议审议通过后施行,共10条180字,内容涵盖地理历史、产业致富、文明新风等多个方面。

当前,佳派村脱贫攻坚已取得决定性胜利,乡村振兴正取得重大进展,稳定兴旺的产业体系,正为全面奔小康提供强有力的支撑。

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